學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，上海理論界組織開(kāi)展系列研討活動(dòng)，交流研究成果，深化思想認(rèn)識(shí)。日前，上海市馬克思主義研究論壇暨“國(guó)家安全現(xiàn)代化與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”理論研討會(huì)舉行。本次會(huì)議由上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、上海市中國(guó)共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心、同濟(jì)大學(xué)主辦，同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心同濟(jì)大學(xué)研究基地、高校中國(guó)共產(chǎn)黨偉大建黨精神研究中心同濟(jì)大學(xué)分中心、全國(guó)高校思政課“手拉手”集體備課中心（同濟(jì)大學(xué)—海南?。┏修k。
實(shí)現(xiàn)更為安全的高質(zhì)量發(fā)展
■肖巍
黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。這意味著高質(zhì)量發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的最重要事項(xiàng)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，民生方面還存在不少短板，生態(tài)保護(hù)和污染防治任務(wù)艱巨，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在。破解發(fā)展中的各種矛盾問(wèn)題，歸根到底還是要靠發(fā)展。要在發(fā)展中化解風(fēng)險(xiǎn)，又要在化解風(fēng)險(xiǎn)中提高發(fā)展質(zhì)量。
我們要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展，是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。放眼世界，人類(lèi)面臨的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題相互交織。我國(guó)面臨對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)更加迫切。
以新安全格局保障新發(fā)展格局
沒(méi)有平安中國(guó)，就不可能有高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。只有建設(shè)好政府主導(dǎo)、社會(huì)配合和全民參與的治理共同體，才能有效防范、管理、處理國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)、處置、化解社會(huì)穩(wěn)定挑戰(zhàn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
要健全國(guó)家安全體系，強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。要提高公共安全治理水平，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。要完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。
在全社會(huì)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)
面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如果不能積極應(yīng)對(duì)、妥善處置，小風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于不同領(lǐng)域不同階段的安全隱患，切不可掉以輕心。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展和安全兩件大事，為我國(guó)和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。政府要增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，增加預(yù)防、處置安全事件的手段儲(chǔ)備。一旦發(fā)生安全事件，各級(jí)政府第一時(shí)間要進(jìn)入緊急狀態(tài)，主動(dòng)、及時(shí)披露信息，動(dòng)員全社會(huì)力量參與風(fēng)險(xiǎn)治理。與此同時(shí)，全社會(huì)要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，客觀(guān)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確評(píng)估安全事件。要加強(qiáng)安全宣傳教育，將安全教育納入國(guó)民教育體系，積極推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在全社會(huì)培育安全文化。要研究安全問(wèn)題，培養(yǎng)安全人才，將安全教育融入通識(shí)類(lèi)、修養(yǎng)類(lèi)課程教學(xué)和實(shí)踐。
運(yùn)用法治思維和法治方式
健全國(guó)家安全體系，首要的是完善國(guó)家安全法治體系。推動(dòng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，既要對(duì)癥下藥，更要標(biāo)本兼治，特別是運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，要在預(yù)警、應(yīng)急和善后三個(gè)方面進(jìn)行依法治理，促進(jìn)我們的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)提高人民群眾的安全感。
依法治國(guó)、依法治理，既是解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題的根本大計(jì)，也是著眼于國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略謀劃。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不但要有頂層設(shè)計(jì)，完善安全政策，健全安全法規(guī)，更要在風(fēng)險(xiǎn)處置的緊要關(guān)頭牢牢把握依法治理這個(gè)“硬核”，抓緊補(bǔ)上安全領(lǐng)域立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的短板，提升風(fēng)險(xiǎn)治理法治化水平。在建立健全政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，要花大力氣解決風(fēng)險(xiǎn)治理中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、落實(shí)不力等問(wèn)題。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在更突出位置
安全問(wèn)題重在防范。必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。預(yù)防當(dāng)先，能夠?yàn)闇?zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)啟動(dòng)安全預(yù)案，果斷處置事態(tài)，有力掌控局勢(shì)提供“先機(jī)”；通過(guò)關(guān)口前移，察覺(jué)各種隱患，加強(qiáng)日常防范，也是公眾參與風(fēng)險(xiǎn)治理的有效途徑。防范安全問(wèn)題，不但要有靠前意識(shí)及相應(yīng)規(guī)制，還要有預(yù)防“有組織的不負(fù)責(zé)任”的措施，增強(qiáng)從體制到個(gè)體的責(zé)任感。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)出現(xiàn)許多可預(yù)料或不可預(yù)料的問(wèn)題，未雨綢繆，防微杜漸，就要把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在更突出的位置，密切關(guān)注安全重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、應(yīng)急響應(yīng)、信息共享等方面的能力，把有可能帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患發(fā)現(xiàn)并處置于萌芽狀態(tài)。要盡量減少一次性風(fēng)險(xiǎn)沖擊力度，一旦發(fā)現(xiàn)潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，就必須斷然采取“外科手術(shù)式”辦法來(lái)處理。風(fēng)險(xiǎn)防范和安全事件的應(yīng)急、善后處置，對(duì)政府的預(yù)判能力、快速反應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)也提出了更高要求，不但工作要做在前面，而且要臨危不亂、應(yīng)對(duì)有序，責(zé)任明確、指揮有力，這考驗(yàn)著政府安全能力建設(shè)的本領(lǐng)。（作者為復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
全球價(jià)值鏈中的國(guó)家安全
■余南平
黨的二十大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。如何理解以“經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)”的內(nèi)在深刻含義？需要我們以馬克思主義理論為指導(dǎo)，全面把握全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的歷史結(jié)構(gòu)性變化，全面提升國(guó)家安全能力建設(shè)，進(jìn)而完善百年未有之大變局下的國(guó)家安全能力體系構(gòu)建。
全球化時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
理解全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必須回到馬克思主義理論的語(yǔ)境中。馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出“生產(chǎn)表現(xiàn)為雙重關(guān)系，一方面是自然關(guān)系，另一方面是社會(huì)關(guān)系”，“始終必須把‘人類(lèi)歷史’同工業(yè)和交換的歷史聯(lián)系起來(lái)研究和探討”。因此，考察全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的著眼點(diǎn)就在于考察全球產(chǎn)業(yè)和交換特征。
理解全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必須重視馬克思特別強(qiáng)調(diào)的“生產(chǎn)”與“分工”對(duì)于“交換”的決定性作用。顯然，與歷史上的國(guó)家全產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)代不同，全球價(jià)值鏈已經(jīng)成為當(dāng)下全球化時(shí)代最重要的全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在形式，其生產(chǎn)、交換、消費(fèi)不僅具有以產(chǎn)業(yè)鏈分工形式體現(xiàn)的全球化網(wǎng)絡(luò)特征，同時(shí)其分配還以“價(jià)值”表現(xiàn)形式充分地體現(xiàn)在國(guó)家間對(duì)外貿(mào)易平衡表和“價(jià)值增加值”上。因此，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)事實(shí)上以全球價(jià)值鏈的方式體現(xiàn)，國(guó)家作為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)嵌入全球價(jià)值鏈體系的同時(shí)，其在全球價(jià)值鏈體系中的綜合能力與安全性在很大程度上也對(duì)應(yīng)和承載了國(guó)家安全，特別是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。由此，國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力提升和經(jīng)濟(jì)安全維護(hù)，也在很大程度上表現(xiàn)為全球價(jià)值鏈體系中的國(guó)家安全能力塑造。
全球價(jià)值鏈體系中的國(guó)家安全
全球化進(jìn)程推動(dòng)了全球價(jià)值鏈的形成，而全球價(jià)值鏈體系形成和變動(dòng)有其自身的結(jié)構(gòu)性和網(wǎng)絡(luò)化特征，并通過(guò)內(nèi)在和外在的共同作用形式影響著國(guó)家安全。如，國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的規(guī)模體量，特別是樞紐中心地位，在很大程度上對(duì)應(yīng)著國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的向外輻射和延伸，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提供屏障；國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的“位置”，反映出國(guó)家嵌入全球經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能力；國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的“參與度”，則反映出國(guó)家在全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)中的產(chǎn)業(yè)融入度和結(jié)合度。這些基本要素顯示著國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的鏈接能力和影響力，對(duì)應(yīng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
除上述要素外，國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”“鏈主地位”“技術(shù)生態(tài)體系”等要素能力，包括其對(duì)應(yīng)的全球價(jià)值鏈權(quán)力，更是全方位地影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，并成為當(dāng)今全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈的主要領(lǐng)域。
經(jīng)濟(jì)安全具有基礎(chǔ)性作用
在維護(hù)國(guó)家安全和建設(shè)國(guó)家安全能力的體系性工作中，必須注意到經(jīng)濟(jì)安全特有的基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用不僅源自馬克思主義理論已經(jīng)充分闡釋的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的互動(dòng)關(guān)系，更重要的是，國(guó)家如果沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果在當(dāng)今全球價(jià)值鏈體系中缺乏權(quán)重規(guī)模和收益權(quán)能力，那么不僅對(duì)外會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)，從而帶來(lái)綜合性安全問(wèn)題，而且也不可能有相應(yīng)的國(guó)力來(lái)增進(jìn)和改善自身的軍事安全能力。
另外，還必須看到，面對(duì)新技術(shù)革命帶來(lái)的技術(shù)快速迭代，如果缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)家不可能有足夠規(guī)模性和可持續(xù)的投入實(shí)施現(xiàn)代系統(tǒng)性的科技研發(fā)，而科技研發(fā)的低水平與滯后帶來(lái)的不安全性，又會(huì)產(chǎn)生國(guó)家“技術(shù)鎖定”困局，進(jìn)而反噬國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全能力。因此，經(jīng)濟(jì)安全既是國(guó)家安全中的基礎(chǔ)能力，也是國(guó)家安全能力建設(shè)中需要特別重視的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。
強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)安全能力
針對(duì)當(dāng)下全球價(jià)值鏈的結(jié)構(gòu)性特征，既要看到中國(guó)在全球價(jià)值鏈中已有的突出優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的參與度也在持續(xù)提升，這在很大程度上塑造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)和抗打壓能力，并有效提升了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)了自身的發(fā)展利益；但同時(shí)也需要看到，在全球價(jià)值鏈中的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”“技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”方面，中國(guó)目前還存在明顯的能力短板，自主可控技術(shù)能力的欠缺在相當(dāng)程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，并帶來(lái)了國(guó)家安全的綜合性問(wèn)題。
此外，全球價(jià)值鏈“鏈主”角色的缺乏，也影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外輻射能力和控制能力的提升，削弱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際安全的維護(hù)能力。當(dāng)下，技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)已成為維護(hù)國(guó)家全球價(jià)值鏈權(quán)力的核心要素，強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)安全能力，就必須以維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈安全為出發(fā)點(diǎn)，以有效提升和強(qiáng)化技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力為手段，加快全球價(jià)值鏈體系重構(gòu)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
（作者為上海市決策咨詢(xún)基地余南平工作室領(lǐng)軍人物、華東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）
凝心聚力確保意識(shí)形態(tài)安全
■黃凱鋒
意識(shí)形態(tài)工作是事關(guān)國(guó)家政治安全的一項(xiàng)極端重要的工作。黨的十八大以來(lái)，黨中央加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，守正創(chuàng)新，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍面臨多種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度關(guān)注各種風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向，凝心聚力，確保意識(shí)形態(tài)安全。
密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)安全
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我們黨旗幟鮮明地與各種錯(cuò)誤思潮作斗爭(zhēng)，取得顯著成效。但“歷史虛無(wú)主義”“憲政民主”“新自由主義”等借一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)“露頭”的動(dòng)向和風(fēng)險(xiǎn)依然值得警惕。我們要深刻認(rèn)識(shí)這些錯(cuò)誤思潮的根源及其對(duì)思想文化領(lǐng)域帶來(lái)的負(fù)面影響，堅(jiān)持正確黨史觀(guān)。
未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的特點(diǎn)，我們特別要謹(jǐn)防經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。比如，蓄意散播悲觀(guān)論，片面夸大我國(guó)發(fā)展面臨的困難，企圖“唱衰”中國(guó)，動(dòng)搖老百姓追求美好生活的信心；曲解涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大政策，歪曲黨和政府正常的監(jiān)管舉措，片面解讀共同富裕，干擾政策走向。凡此種種，需要我們把握正確導(dǎo)向，明辨是非，理直氣壯地說(shuō)清楚我們黨全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的道理、學(xué)理和哲理。
要密切關(guān)注一些負(fù)面社會(huì)情緒和不良傾向沖擊主流文化。例如，“躲避崇高”、畸形審美的現(xiàn)象，“躺平”“躺贏(yíng)”的消極心態(tài)等。尤其要預(yù)防一些別有用心的人對(duì)青少年的不良誘導(dǎo)，不能忽視網(wǎng)絡(luò)民粹主義的種種過(guò)激言行，謹(jǐn)防仇外、仇富、仇權(quán)情緒的一味鼓噪。為此，我們要弘揚(yáng)社會(huì)正氣，發(fā)揮榜樣人格示范的導(dǎo)向作用，激發(fā)中華民族自強(qiáng)不息的精神力量。
當(dāng)前，另一個(gè)值得關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用迭代發(fā)展帶來(lái)的新的風(fēng)險(xiǎn)因素。大數(shù)據(jù)分析、算法推薦等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可能導(dǎo)致一些網(wǎng)民長(zhǎng)期困于“信息繭房”，與主流思想輿論日趨隔膜，進(jìn)而造成社會(huì)認(rèn)知分化和社會(huì)心態(tài)的變化；元宇宙等虛擬空間因資本“加持”實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，可能成為拜金主義、享樂(lè)主義和無(wú)政府主義滋生蔓延的溫床；一些有害信息通過(guò)技術(shù)手段逃脫、對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴(yán)重干擾正能量傳播；一些不法分子利用深度偽造技術(shù)，在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后制播高仿真的假消息，妄圖干擾大局穩(wěn)定。我們要在全媒體時(shí)代加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理現(xiàn)代化水平，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
另外，要警惕以美國(guó)為首的西方國(guó)家“丑化”“妖魔化”中國(guó)形象等行徑。比如，強(qiáng)化盟友的“價(jià)值觀(guān)捆綁”，借助各類(lèi)西方“小圈子”協(xié)調(diào)對(duì)華行動(dòng)、結(jié)成陣營(yíng)對(duì)抗。再比如，扶植拉攏一些組織或個(gè)人對(duì)我國(guó)攻擊抹黑，鼓動(dòng)“身份政治”，煽動(dòng)“街頭政治”，策動(dòng)新型“顏色革命”，對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)。我們要堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值。
做好意識(shí)形態(tài)安全工作
要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，著力提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性和主動(dòng)性。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決有力開(kāi)展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。對(duì)重大政治原則和大是大非問(wèn)題敢于交鋒、敢于亮劍，對(duì)惡意攻擊、造謠生事的要堅(jiān)決回?fù)?、以正視?tīng)。積極探索把握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)和規(guī)律，提高應(yīng)對(duì)和處置意識(shí)形態(tài)事件的能力和水平。
要繼續(xù)堅(jiān)持唯物史觀(guān)和大歷史觀(guān)。理論只有徹底才能真正說(shuō)服人，要繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，把唯物史觀(guān)的基本原理、我們黨對(duì)世界歷史和中國(guó)歷史的深刻理解、我們面臨的歷史情境和歷史任務(wù)、需要我們澄清和批判的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，彰顯更為主動(dòng)的歷史自覺(jué)和精神力量。
構(gòu)建多層次、多主體、多部門(mén)、多機(jī)構(gòu)的全方位、立體式國(guó)際傳播大格局。發(fā)揮好黨和政府、主流媒體、行業(yè)組織、企業(yè)和普通民眾的多元多層主體的作用，提升國(guó)際傳播的專(zhuān)業(yè)性和到達(dá)率。以“走出去”和“走進(jìn)去”為目標(biāo)，圍繞意識(shí)形態(tài)工作大局，整合利用不同主體的話(huà)語(yǔ)特點(diǎn)、傳播渠道和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，講好中國(guó)故事，講中國(guó)的好故事，形成傳播合力。
?。ㄗ髡邽樯虾Ｉ缈圃厚R克思主義學(xué)院研究員、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
新時(shí)代文化安全建設(shè)的實(shí)踐路徑
■李成
黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。在國(guó)家安全體系中，文化安全占有重要地位，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全體系和安全能力現(xiàn)代化的重要保障。文化安全反映和強(qiáng)調(diào)的是文化系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)平衡及其與外部的關(guān)系和諧。作為一種關(guān)系性安全、動(dòng)態(tài)性安全，文化安全建設(shè)要持之以恒、久久為功。
以中國(guó)實(shí)踐為基礎(chǔ)
我們所強(qiáng)調(diào)的文化安全是新時(shí)代中國(guó)的文化安全，是建立在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐、中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐以及中華民族偉大復(fù)興實(shí)踐基礎(chǔ)之上的文化安全。因此，新時(shí)代的文化安全建設(shè)必須以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐為基礎(chǔ)。
以中國(guó)實(shí)踐為基礎(chǔ)，意味著文化安全建設(shè)必須扎根于新時(shí)代的偉大實(shí)踐活動(dòng)，從中國(guó)實(shí)踐中汲取文化發(fā)展、文化創(chuàng)新、文化安全所需要的營(yíng)養(yǎng)成分。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化只有在內(nèi)容和形式上反映出中國(guó)實(shí)踐的建設(shè)成果和發(fā)展要求，并且與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度、社會(huì)生活等同向同行，彼此之間保持良性的互動(dòng)關(guān)系，文化安全建設(shè)才會(huì)有扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和力量之源。
以美好生活為導(dǎo)向
從表面上看，文化安全似乎反映和強(qiáng)調(diào)的是不同文化內(nèi)容和文化形態(tài)之間的相互關(guān)系，但實(shí)質(zhì)上折射出的是人類(lèi)在實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)人與自然、社會(huì)、自我的關(guān)系認(rèn)知。這些關(guān)系的發(fā)生和發(fā)展，都必須在社會(huì)生活這一特定的時(shí)空?qǐng)鲇蛑羞M(jìn)行。
全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。文化安全的建設(shè)離不開(kāi)人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，也離不開(kāi)人的社會(huì)生活。作為人們實(shí)踐活動(dòng)成果的文化內(nèi)容和文化形式，在社會(huì)生活中形成，也要服務(wù)于社會(huì)生活。進(jìn)入新時(shí)代，文化安全建設(shè)必須以滿(mǎn)足廣大人民群眾美好生活需要為導(dǎo)向。美好生活是一個(gè)具有復(fù)雜內(nèi)容的概念，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要求環(huán)境優(yōu)美、國(guó)家和諧、社會(huì)公正、人際和睦、制度健全。這也就意味著在文化安全建設(shè)過(guò)程中，既要滿(mǎn)足人民群眾美好生活的文化需要，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精神生活層面的共同富裕，也要實(shí)現(xiàn)文化與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的同向發(fā)展，共同作用于人的內(nèi)外部關(guān)系性認(rèn)知和需求，從而推動(dòng)人的全面發(fā)展。
以文化產(chǎn)業(yè)為依托
文化安全建設(shè)要依托于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，不僅關(guān)系到文化產(chǎn)品能否正常提供，而且也關(guān)系到主流文化解釋力能否強(qiáng)化。要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
把社會(huì)效益放在首位，就要求文化產(chǎn)業(yè)要提供更多更好的文化產(chǎn)品以滿(mǎn)足廣大人民群眾的精神文化需求。文化產(chǎn)業(yè)所提供的文化產(chǎn)品必須體現(xiàn)與主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)念相一致的價(jià)值導(dǎo)向，即“為社會(huì)主義服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的價(jià)值導(dǎo)向。文化產(chǎn)品只有體現(xiàn)主流文化的價(jià)值導(dǎo)向，才能提高主流文化的影響力和解釋力，以確保文化安全。兼顧經(jīng)濟(jì)效益，就是要求文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展水平，不斷向市場(chǎng)提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和公共服務(wù)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，提高文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以文化創(chuàng)新為手段
作為一種動(dòng)態(tài)性安全和相對(duì)性安全，面對(duì)“茍日新、日日新、又日新”的社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)生活，文化內(nèi)容與文化形式必須不斷與時(shí)俱進(jìn)。只有不斷推進(jìn)文化發(fā)展與文化創(chuàng)新，文化內(nèi)容與文化形式才能始終與社會(huì)實(shí)踐保持高度一致，文化安全才能成為現(xiàn)實(shí)。從社會(huì)實(shí)踐層面看，社會(huì)不斷發(fā)展和科技飛速進(jìn)步，使得人們對(duì)于人與自然、社會(huì)、自我的關(guān)系認(rèn)知始終處于一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程中。作為社會(huì)實(shí)踐的觀(guān)念反映，人與外部世界關(guān)系認(rèn)知的發(fā)展變化反映到文化之中，就是要求文化要不斷與時(shí)俱進(jìn)，從而適應(yīng)社會(huì)的變化與人的需求變化。
中國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史和燦爛文化的發(fā)展中國(guó)家。在文化安全建設(shè)過(guò)程中，要同時(shí)面對(duì)和處理傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、本土文化與外來(lái)文化等多種文化關(guān)系。因此，在實(shí)踐過(guò)程中必須堅(jiān)持創(chuàng)造性發(fā)展和創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化相結(jié)合的方法，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，將外來(lái)文化與民族文化相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)文化的動(dòng)態(tài)性安全。
以文化認(rèn)同為目的
文化安全不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐命題，這一實(shí)踐命題的關(guān)鍵就是主流文化能否被認(rèn)同和踐行。不同時(shí)代、不同類(lèi)型的文化系統(tǒng)是否安全，最根本的衡量標(biāo)準(zhǔn)是其內(nèi)部主流文化所倡導(dǎo)的核心價(jià)值是否被廣泛認(rèn)同和接受。文化的價(jià)值認(rèn)同是文化安全建設(shè)的內(nèi)核之所在，只有不斷強(qiáng)化文化價(jià)值認(rèn)同建設(shè)，才能夯實(shí)文化根基、凝聚價(jià)值共識(shí)、提高中華文化的國(guó)際影響力和感召力，不斷提升我國(guó)的總體國(guó)家安全水平。
當(dāng)代中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度還是社會(huì)體制，無(wú)一不在彰顯社會(huì)主義的理想觀(guān)念和價(jià)值訴求，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是這種理想觀(guān)念和價(jià)值訴求的集中表述和科學(xué)反映。建立在中國(guó)實(shí)踐基礎(chǔ)上的文化生態(tài)系統(tǒng)，只有正確反映時(shí)代呼喚以及實(shí)踐要求，其所蘊(yùn)涵和彰顯的核心價(jià)值才有可能被接受和踐行。通過(guò)引導(dǎo)廣大人民培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，并以此來(lái)凝聚價(jià)值共識(shí)，有助于增強(qiáng)文化價(jià)值認(rèn)同。只有文化價(jià)值認(rèn)同得以保證，文化安全才有可能實(shí)現(xiàn)。
（作者單位：同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
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來(lái)源丨解放日?qǐng)?bào)
編輯丨趙一航
編審丨戴琪
