上海市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2023年1月11-15日召開(kāi)，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議于1月10-14日舉行。華東師大孟鐘捷、段純剛、林和春3位市人大代表，陳振樓、徐斌艷、張文明、賀樑、姜雪峰、周立旻、吳瑞君、呂長(zhǎng)虹、李大力、陳俊、柯政等11名市政協(xié)委員分別參加會(huì)議。
華東師大市人大代表會(huì)場(chǎng)合影
華東師大部分市人大代表、政協(xié)委員會(huì)場(chǎng)合影
華東師大代表委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感履職盡責(zé)、參政議政，圍繞建設(shè)高水平人才高地、夯實(shí)上海鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)、推動(dòng)智能教育、打通科研成果和產(chǎn)業(yè)之間的“最后一公里”、優(yōu)化基礎(chǔ)研究的結(jié)構(gòu)與投入、設(shè)立“星光計(jì)劃”聚焦本科人才培養(yǎng)、完善政策減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等上海發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和長(zhǎng)期研究，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建真言、謀良策。
為使全校師生更好地了解上海兩會(huì)期間我校代表委員情況，特開(kāi)辟“媒體關(guān)注丨華東師大上海兩會(huì)代表委員建真言、謀良策”專(zhuān)題，搜集媒體有關(guān)報(bào)道，持續(xù)摘編更新我校代表委員觀(guān)點(diǎn)。觀(guān)點(diǎn)摘編自人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端、央廣網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、解放日?qǐng)?bào)、上觀(guān)新聞、文匯報(bào)、文匯網(wǎng)、澎湃新聞、政協(xié)頭條、上?？茀f(xié)、東方網(wǎng)、上?？萍紙?bào)、第一教育、青春上海、青年報(bào)等媒體和平臺(tái)的報(bào)道。
孟鐘捷代表
·盤(pán)活科技創(chuàng)新資源，為上海拔尖人才培養(yǎng)“賦能”
加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)，已成為我國(guó)深入實(shí)施新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的重要舉措。在今年的上海兩會(huì)上，市人大代表、華東師范大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)孟鐘捷建議，加強(qiáng)上海市拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。
孟鐘捷建議，啟動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新行動(dòng)，專(zhuān)設(shè)拔尖人才培養(yǎng)改革專(zhuān)項(xiàng)；還要組建上海基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研深度合作，以創(chuàng)新問(wèn)題為抓手、育人共同體為支撐，促使拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。
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段純剛代表
·聚焦上?？苿?chuàng)中心建設(shè)
市人大代表、華東師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)兼重點(diǎn)建設(shè)辦公室主任段純剛談道：“龔市長(zhǎng)的報(bào)告求真務(wù)實(shí)，是一個(gè)振奮人心，凝聚士氣的報(bào)告！報(bào)告客觀(guān)回顧了上海過(guò)去五年走過(guò)的歷程，用數(shù)字說(shuō)話(huà)，展現(xiàn)了上海所取得的無(wú)可辯駁的成績(jī)！作為高校代表，我尤其注意到上海在科創(chuàng)中心建設(shè)方面所取得的成就。特別是在疫情的影響下，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出仍然達(dá)到了全市GDP4.2%左右。這樣一個(gè)信號(hào)，直接折射出市政府堅(jiān)持科技興國(guó)不動(dòng)搖的信心和決心，也給全市廣大科技工作者吃下定心丸，堅(jiān)定了我們一起團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共上海市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為建設(shè)更加美麗的大上海做出新貢獻(xiàn)的決心！”
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林和春代表
·聚焦《上海無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》
市人大代表、華東師大物理與電子科學(xué)學(xué)院教授林和春指出，《上海無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》為加快上海市城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供了重要的法律保障。他建議：一是加大宣傳力度，加強(qiáng)《條例》貫徹落實(shí)監(jiān)督，真正讓《條例》惠及更多的殘障人士。二是各相關(guān)職能部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)溝通協(xié)作，指定牽頭部門(mén)從實(shí)用化、人性化角度出發(fā)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。三是建議選取某個(gè)路段的道路無(wú)障礙建設(shè)為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，促進(jìn)和完善上海市無(wú)障礙環(huán)境的建設(shè)。
·注重區(qū)校協(xié)同
市人大代表、華東師大物理與電子科學(xué)學(xué)院教授林和春圍繞政府工作報(bào)告等，踴躍發(fā)言，他建議進(jìn)一步發(fā)揮閔行高校優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就地創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)校合作共建，發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢(shì),助力閔行經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
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陳振樓委員
·關(guān)于夯實(shí)上海鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)的建議
華東師大地理科學(xué)學(xué)院教授、民進(jìn)上海市委委員陳振樓指出，人才問(wèn)題一直是我國(guó)鄉(xiāng)村振興的一大難題，上海市郊農(nóng)村也同樣面臨這一瓶頸，老齡化、空心化現(xiàn)象不斷加劇。
陳振樓建議，首先要多策并舉，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村緊缺的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)，構(gòu)建更加多樣化、更具吸引力的人才體制機(jī)制。其次，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。第三，要優(yōu)化扶持政策，吸引更多的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)。此外，還要提升匯聚農(nóng)村地區(qū)的人氣，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力。要高度重視并充分發(fā)揮進(jìn)入農(nóng)村的各類(lèi)文學(xué)家、藝術(shù)家、導(dǎo)演、網(wǎng)紅大咖等在農(nóng)村形象塑造和傳播方面的積極作用。
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徐斌艷委員
·構(gòu)建跨學(xué)科科創(chuàng)教育數(shù)字化平臺(tái)
上海市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)教師教育學(xué)院教授徐斌艷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海各種培育青少年科技創(chuàng)新素養(yǎng)的項(xiàng)目由不同的單位負(fù)責(zé)，資源未能共享集成；目前科創(chuàng)教育的資源或項(xiàng)目主要放在中學(xué)，科創(chuàng)教育覆蓋的群體較為局限，尤其對(duì)幼兒園的科創(chuàng)教育重視不夠。
徐斌艷建議，構(gòu)建跨學(xué)科科創(chuàng)教育的數(shù)字化平臺(tái)，提出整體性、體現(xiàn)上海特色的科技創(chuàng)新教育行動(dòng)方案。為兒童設(shè)計(jì)跨學(xué)科科創(chuàng)教育方案，從小培養(yǎng)對(duì)科學(xué)探索的熱情和專(zhuān)注力。重視女生在跨學(xué)科科創(chuàng)教育中的機(jī)會(huì)，可以設(shè)立“女生研究日”，集中展示交流研究過(guò)程、研究作品等。開(kāi)展跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)職業(yè)認(rèn)知教育專(zhuān)題課程，為今后選擇跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性崗位或研究型崗位做準(zhǔn)備。
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張文明委員
·實(shí)現(xiàn)最大化賦能 優(yōu)化留學(xué)歸國(guó)人才服務(wù)政策
華東師大國(guó)家教育宏觀(guān)政策研究院副院長(zhǎng)、致公黨上海市委副主委、校致公黨委員會(huì)主委張文明結(jié)合自身經(jīng)歷談到，人才引進(jìn)政策應(yīng)該向有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才傾斜，加大對(duì)這類(lèi)人才的引進(jìn)力度；在未來(lái)的人才支持方面，應(yīng)盡可能向科研成果轉(zhuǎn)化方面傾斜，要注重相關(guān)研究成果的實(shí)用性評(píng)估，集中力量支持那些解決具體問(wèn)題的人才發(fā)展。
張文明建議應(yīng)重視引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)海外應(yīng)屆博士生的引進(jìn)建議盡可能在既有研究團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上引進(jìn)，這樣可以發(fā)揮海歸人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有助于引進(jìn)的高端人才在相關(guān)領(lǐng)域延續(xù)所學(xué)，繼續(xù)作出貢獻(xiàn)；還應(yīng)大力支持關(guān)鍵制造業(yè)方面方面的人才，特別是應(yīng)建立針對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才評(píng)價(jià)的體系，并以此作為進(jìn)一步支持的依據(jù)。此外張文明提出，建議結(jié)合五大新城建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策吸引留學(xué)歸國(guó)人才積極參與五大新城建設(shè)，提升五大新城的競(jìng)爭(zhēng)力和整體發(fā)展水平。
·留住人、留住人才，需進(jìn)一步做好保障性租賃住房建設(shè)
張文明建議，拓展保障范圍，確保需求人群“住得到”； 進(jìn)一步提高保障性租賃住房的占比，確保需求人群“住得起”； 做好空間優(yōu)化、房屋改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，切實(shí)提升管理水平，全面優(yōu)化住房質(zhì)量，確保需求人群“住得好”。
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賀樑委員
·以合乎倫理的方式推動(dòng)智能教育
當(dāng)前，一些應(yīng)用人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)的教育產(chǎn)品由于可解釋性、問(wèn)責(zé)性、安全性及公平性等原因，存在一定的倫理風(fēng)險(xiǎn)。而智能教育倫理研究與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，又對(duì)智能教育的指導(dǎo)作用不強(qiáng)。
華東師大計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、九三學(xué)社上海市委常委、校九三學(xué)社委員會(huì)主委賀樑認(rèn)為，應(yīng)盡快開(kāi)展智能教育倫理內(nèi)涵外延界定的定性研究和智能教育倫理可量化可評(píng)測(cè)的定量方法研究；制定智能教育倫理量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智能教育倫理量化評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)集；鼓勵(lì)高校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和計(jì)算機(jī)、人工智能等領(lǐng)域?qū)W科交叉融合，建設(shè)智能教育倫理風(fēng)險(xiǎn)理論體系，明確智能教育倫理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵外延的界定方法和范圍，建立可動(dòng)態(tài)更新的智能教育倫理風(fēng)險(xiǎn)清單；基于風(fēng)險(xiǎn)清單，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)測(cè)和流程設(shè)計(jì)，為開(kāi)展智能教育倫理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)奠定基礎(chǔ)。
·關(guān)于加大青年類(lèi)基金支持力度的建議
視頻來(lái)源：縱相新聞
賀樑委員建議，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制的引導(dǎo)，進(jìn)一步開(kāi)辟渠道，在學(xué)校遴選過(guò)程中給予青年科技人才獲取科研基金更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)市級(jí)層面提升青年人才獲取基金的比例。此外，賀樑委員還建議，讓青年人才有更多的精力投入科研中，避免他們的熱情被繁瑣的項(xiàng)目申請(qǐng)、過(guò)程檢查和報(bào)銷(xiāo)等流程所消磨。
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姜雪峰委員
·搭建橋梁，打通科研成果和產(chǎn)業(yè)之間的“最后一公里”
視頻來(lái)源：長(zhǎng)三角之聲
華東師大化學(xué)與分子工程學(xué)院教授姜雪峰認(rèn)為，科學(xué)體系里的語(yǔ)言、評(píng)價(jià)判斷方式以及目標(biāo)方向，與企業(yè)運(yùn)行里的體系完全不一樣，本質(zhì)上是有矛盾的。沒(méi)有目標(biāo)導(dǎo)向的科學(xué)研究，難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；而過(guò)度追求實(shí)用主義的所謂科學(xué)，又會(huì)走進(jìn)狹窄的死胡同。這樣的矛盾，也是產(chǎn)學(xué)研打通的另一個(gè)難點(diǎn)。但是，有一點(diǎn)是十分明確的，沒(méi)有基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)精深，就不可能有產(chǎn)業(yè)應(yīng)用真正的核心價(jià)值出現(xiàn)。所以，科研項(xiàng)目的支持導(dǎo)向是關(guān)鍵。這次兩會(huì)，他所提交的提案就將針對(duì)打通產(chǎn)業(yè)與科技之間的一座“橋”
姜雪峰委員建議，可建立對(duì)企業(yè)“科創(chuàng)屬性”的鼓勵(lì)機(jī)制，不僅僅是上市企業(yè)需要科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)支持，初創(chuàng)發(fā)展企業(yè)同樣應(yīng)該有所評(píng)價(jià)支持。同時(shí)要建立對(duì)科學(xué)研究的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制，在人才評(píng)定、職稱(chēng)評(píng)定、項(xiàng)目評(píng)定加強(qiáng)明確這一權(quán)重，項(xiàng)目指標(biāo)中如何增加這一“附加分”指標(biāo)，就會(huì)增加解決“卡脖子”問(wèn)題的研究比例出現(xiàn)。姜雪峰還表示，可以建立兩個(gè)體系的“翻譯”科學(xué)體系，可以在市級(jí)的人才項(xiàng)目中，建立固定的交流平臺(tái)，提供固定的交流經(jīng)費(fèi)支持，令科創(chuàng)中心的產(chǎn)學(xué)研對(duì)話(huà)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化、常態(tài)化、協(xié)同化。
·關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究支持的力度和廣度的建議
視頻來(lái)源：文匯報(bào)
視頻來(lái)源：人民網(wǎng)
視頻來(lái)源：央視網(wǎng)
上海市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院教授姜雪峰擬提交一份提案，建議加強(qiáng)上海地方財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的支持。姜雪峰在提案中認(rèn)為，上海市加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究支持的力度和廣度，進(jìn)一步完善支持的細(xì)化分類(lèi)，不斷加強(qiáng)薄弱不穩(wěn)定的交接環(huán)節(jié)，是上海科創(chuàng)中心建設(shè)充滿(mǎn)后勁、不斷飛躍的重要環(huán)節(jié)。
姜雪峰還建議，增加“揭榜掛帥”項(xiàng)目的比例，形成面向全社會(huì)的“非層級(jí)審報(bào)制”的自由申報(bào)體系，讓有能力、愿意干的科技工作者，把國(guó)家的需要轉(zhuǎn)化成自己的科學(xué)問(wèn)題，用智慧力量突破“卡脖子”問(wèn)題；建立基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合的項(xiàng)目支持體系，建立交叉學(xué)科申報(bào)體系，形成上?？萍紕?chuàng)新的協(xié)同機(jī)制，形成上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面。
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·設(shè)立“星光計(jì)劃”聚焦本科人才培養(yǎng)
視頻來(lái)源：上?？茀f(xié)
華東師大地理科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)、民進(jìn)上海市委委員、校民進(jìn)委員會(huì)副主委周立旻認(rèn)為，拔尖人才需要有跨界的思維，需要有更多學(xué)科交叉的資源來(lái)支撐他們成長(zhǎng)，目前上海的科創(chuàng)中心建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，聚集了全球最好的人、財(cái)、物的資源，這些資源應(yīng)該向初涉科創(chuàng)的本科學(xué)生、本科人才進(jìn)行輻射。
因此周立旻建議，第一，建議教委在“四類(lèi)高峰”建設(shè)過(guò)程中特設(shè)一個(gè)拔尖人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)，來(lái)支撐這些拔尖人才跨校選課、跨校培養(yǎng)，同時(shí)利用上?？苿?chuàng)中心的一些大型國(guó)之重器，來(lái)開(kāi)展他們“0到1”的、天馬行空般的科學(xué)研究探索。第二，建議再設(shè)立一個(gè)“星光計(jì)劃”。目前的人才培養(yǎng)，對(duì)于教師來(lái)說(shuō)有35歲以下的“晨光”，有45歲以下的“曙光”。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，周立旻提出建立“星光計(jì)劃”，來(lái)追蹤培養(yǎng)這些學(xué)生。
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吳瑞君委員
·如何在“15分鐘”距離內(nèi)養(yǎng)老
市政協(xié)委員吳瑞君調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，目前，上海養(yǎng)老服務(wù)資源的供給總量相對(duì)可以，更突出的是結(jié)構(gòu)性矛盾，建議更加關(guān)注服務(wù)對(duì)象的空間分布。她建議從頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌謀劃，從需求端科學(xué)優(yōu)化空間布局，提升老年人口對(duì)老年公共資源的可獲得性。政府在完善托底服務(wù)之外，可以把更高層次的養(yǎng)老服務(wù)供給交給市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)更好考慮為老需求。吳瑞君認(rèn)為，浦東新區(qū)的整合服務(wù)平臺(tái)或許可作參考——通過(guò)“下單”來(lái)滿(mǎn)足那些比較分散或稀缺的需求。
·建立上海籍海外留學(xué)生回流引導(dǎo)機(jī)制的建議
市政協(xié)委員、華東師大校長(zhǎng)助理吳瑞君希望政府能夠關(guān)注從上海出去的留學(xué)生，建立一種引導(dǎo)機(jī)制，讓他們學(xué)成以后回到上海參加上海的建設(shè)。她建議建立上海籍海外留學(xué)生動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制；依托線(xiàn)上線(xiàn)下實(shí)習(xí)項(xiàng)目，提前鎖定海外留學(xué)人才；加強(qiáng)海內(nèi)外信息溝通，優(yōu)化海歸人才政策的宣傳方式。有研究表明，前期回流人才會(huì)對(duì)后期人才回流決策產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。
·建議完善政策減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)
市政協(xié)委員吳瑞君代表農(nóng)工黨上海市委發(fā)言呼吁，要認(rèn)真落實(shí)黨的二十大提出的 “建立生育支持政策體系”要求，在鼓勵(lì)按政策生育三孩并加以方向性引導(dǎo)基礎(chǔ)上，以提高二孩生育率作為優(yōu)先目標(biāo)，政策著力點(diǎn)主要放在 “想生不敢生”的家庭，為其減負(fù)賦能，促進(jìn)上海人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
吳瑞君建議，要完善面向家庭的減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)的支持政策；出臺(tái)面向常住人口的生育激勵(lì)政策，逐步實(shí)施針對(duì)育兒家庭的住房支持政策；建議保障孕產(chǎn)女性就業(yè)權(quán)益和生育福利，實(shí)施 ‘家庭友好型企業(yè)認(rèn)證’制度，營(yíng)造生育友好的就業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化青年適齡婚育的宣傳。
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呂長(zhǎng)虹委員
·提升協(xié)商議政質(zhì)量水平的建議
華東師大數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)呂長(zhǎng)虹指出，教育、科技有很多問(wèn)題是類(lèi)似的，目標(biāo)也是一致的，建議教育界別和科技界別加強(qiáng)聯(lián)系，形成更多提案建言。
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李大力委員
·關(guān)于優(yōu)化新時(shí)代上海引進(jìn)人才工作的建議
市政協(xié)委員李大力在“關(guān)于優(yōu)化新時(shí)代上海引進(jìn)人才工作的建議”提案中認(rèn)為，有必要進(jìn)一步提升上海引進(jìn)人才政策的效能。在指出本市引進(jìn)人才工作不足的同時(shí)，提案建議：完善人才引進(jìn)后的追蹤監(jiān)管，為后續(xù)完善相關(guān)政策提供依據(jù)；允許約定服務(wù)期維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，有效平衡企業(yè)與人才間的利益關(guān)系，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，確保引進(jìn)人才服務(wù)上海建設(shè)；在政策制訂中有效平衡各方利益，根據(jù)本市總體發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整；制訂公開(kāi)透明的人才認(rèn)定規(guī)定等。
李大力委員提醒，大力推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，要引得進(jìn)，也要留得住，要改進(jìn)“重人才引進(jìn)，輕人才監(jiān)管；重學(xué)歷人才，輕技能人才；重政府規(guī)劃，輕企業(yè)需求”等一系列問(wèn)題。
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陳俊委員
·讓市民對(duì)城市文化軟實(shí)力有高認(rèn)同的對(duì)策建議
上海市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳俊認(rèn)為，要加強(qiáng)彰顯上海城市軟實(shí)力的制度供給和加強(qiáng)彰顯上海法治名片踐行“人民城市”理念的制度保障。
·推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
陳俊指出，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)，是一立德樹(shù)人的系統(tǒng)工程，需要正視困難，持續(xù)推進(jìn)、揚(yáng)善糾偏、弘揚(yáng)美德、傳播正氣；需要久久為功；需要積極作為，加強(qiáng)制度保障。
·以長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)為抓手推進(jìn)長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的建議
陳俊建議由上海牽頭推進(jìn)“示范區(qū)”這一抓手在制度共建上率先發(fā)力，由上海牽頭統(tǒng)一示范區(qū)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)并向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，上海牽頭推進(jìn)聯(lián)席共建營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)和合作機(jī)制，加強(qiáng)合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同管理推進(jìn)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，提請(qǐng)中央出臺(tái)涉及長(zhǎng)三角示范區(qū)等一體化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)政策。
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柯政委員
·提升上海對(duì)各類(lèi)高層次人才的吸引力
市政協(xié)委員、華東師大教育學(xué)部副主任兼國(guó)家教育宏觀(guān)政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)柯政認(rèn)為，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)全要素中，人才是最重要的因素。上海之所以一直在多方面領(lǐng)先全國(guó)，最根本的原因就是上海的人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前的上海比歷史上任何時(shí)候都更加迫切地需要人才。但他通過(guò)近些年高層次人才引進(jìn)的數(shù)據(jù)，特別是與江蘇、浙江等地的比較數(shù)據(jù)分析得出，有一個(gè)形勢(shì)讓我們感到非常的不安，那就是上海這座城市對(duì)高層次人才的相對(duì)吸引力在下降。影響一個(gè)城市的人才吸引力，因素是方方面面的，但對(duì)上海來(lái)說(shuō)，制約上海市高層次人才引進(jìn)的主要矛盾就是住房問(wèn)題。所以，破解上海市人才吸引力問(wèn)題，必須要直面住房這一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)先解決這個(gè)主要矛盾，來(lái)推動(dòng)全市人才工作的發(fā)展。他建議學(xué)習(xí)借鑒香港高校的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)大幅提升住房補(bǔ)貼，讓各層次人才在上海都能租住得起體面的房子，讓房子問(wèn)題不再成為人才選擇上海的最大減分因素，反而成為加分因素。
·離滬年輕人“跳槽”到外省市工作，建議統(tǒng)一制定情況說(shuō)明模板
離滬年輕人“跳槽”到外省市單位工作，如果想入編，對(duì)方需要原單位提供的同意函才行，但原單位往往拒絕蓋章。市政協(xié)委員、華東師范大學(xué)教授柯政為此提案，建議上海市有關(guān)部門(mén)針對(duì)這種情況，統(tǒng)一制定一個(gè)情況說(shuō)明模板，一方面不違背政策，另一方面又能幫助當(dāng)事人解決大部分現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
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摘編、整理丨王越月
編審丨戴琪
