近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)學(xué)習(xí)教育的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ分赋?，經(jīng)黨中央同意，在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)習(xí)教育）。學(xué)習(xí)教育以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，于2026年春節(jié)假期后啟動(dòng)、7月底基本結(jié)束。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)干部就要干事，就要?jiǎng)?chuàng)造業(yè)績(jī)。創(chuàng)造業(yè)績(jī)，必須解決好為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)、怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)的問(wèn)題，也就是要解決好政績(jī)觀(guān)問(wèn)題?！闭?jī)觀(guān)的這三個(gè)核心問(wèn)題，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，才能創(chuàng)造符合黨中央要求和人民期盼的政績(jī)。
解決好“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的問(wèn)題
政績(jī)是一個(gè)具有價(jià)值意蘊(yùn)的詞語(yǔ)，創(chuàng)造政績(jī)服務(wù)于誰(shuí)，決定政績(jī)觀(guān)以什么樣的價(jià)值取向形成根本政治立場(chǎng)。政績(jī)不僅有大小多少的不同，而且有正確與錯(cuò)誤之分。
在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代實(shí)踐中，為什么人的問(wèn)題都是一個(gè)最重要的問(wèn)題，事關(guān)黨的政治立場(chǎng)和原則遵循。堅(jiān)持人民立場(chǎng)是貫徹黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在政績(jī)觀(guān)上的體現(xiàn)，把握人民需要怎樣的政績(jī)，才能解決好“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的問(wèn)題。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，“為人民”是“為誰(shuí)”的唯一答案，除此之外，為任何人創(chuàng)造業(yè)績(jī)都是錯(cuò)誤的。
黨中央在“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的問(wèn)題上態(tài)度鮮明，堅(jiān)持為人民創(chuàng)造業(yè)績(jī)的立場(chǎng)始終如一，廣大黨員干部也應(yīng)以此為遵循發(fā)揮創(chuàng)造業(yè)績(jī)的積極性。然而，錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的思想和行為客觀(guān)存在：有的干部創(chuàng)造業(yè)績(jī)不走群眾路線(xiàn)，導(dǎo)致所謂的業(yè)績(jī)與利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層等相聯(lián)系；有的干部把政績(jī)歸為個(gè)人功勞，攢業(yè)績(jī)?yōu)樽约簳x升撈資本；等等。這些思想和行為完全違背黨中央的要求，在“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的問(wèn)題上作出了錯(cuò)誤的選擇。
政績(jī)觀(guān)集中體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，解決好“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)”，與思考黨是什么、要干什么和為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利這兩個(gè)根本問(wèn)題構(gòu)成內(nèi)在的邏輯關(guān)系。恪守初心使命的中國(guó)共產(chǎn)黨，為人民創(chuàng)造業(yè)績(jī)就是回答要干什么的正確答案，就是要以為人民執(zhí)政、為人民用權(quán)、為人民謀利創(chuàng)造業(yè)績(jī)。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，必須堅(jiān)守黨性與站穩(wěn)人民立場(chǎng)相統(tǒng)一，把創(chuàng)造業(yè)績(jī)與為民造福相統(tǒng)一，不斷取得有益于人民的發(fā)展成就，才能對(duì)“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的問(wèn)題作出最好的詮釋。
解決好“創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)”的問(wèn)題
從理論上說(shuō)，無(wú)論位居哪個(gè)級(jí)別、身處什么崗位，干部主觀(guān)上都想干出業(yè)績(jī)，客觀(guān)上也有業(yè)績(jī)考核的要求。但從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，如何使主觀(guān)愿望與客觀(guān)要求相符合，則是干部面臨的實(shí)際問(wèn)題，兩者存在的張力凸顯樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)的必要性和重要性。什么樣的政績(jī)觀(guān)決定著創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)受錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)的驅(qū)使，就會(huì)使創(chuàng)造的業(yè)績(jī)偏離正確的軌道。
業(yè)績(jī)的大小多少可感、可知、可測(cè)，它可以通過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。然而，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估必須堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，既要看“數(shù)量業(yè)績(jī)”，又要看“質(zhì)量業(yè)績(jī)”。所謂“數(shù)量業(yè)績(jī)”，就是單純以數(shù)據(jù)論大小多少，以具象的統(tǒng)計(jì)論成績(jī)。所謂“質(zhì)量業(yè)績(jī)”，就是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把價(jià)值判斷融入業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估之中。考核干部必須有“數(shù)量業(yè)績(jī)”，但不注重“質(zhì)量政績(jī)”就會(huì)在“創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)”問(wèn)題上犯迷糊。
現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)出各種各樣的業(yè)績(jī)面相，一些業(yè)績(jī)嚴(yán)重影響正確政績(jī)觀(guān)的樹(shù)立和踐行。有的干部以完成考核任務(wù)為準(zhǔn)則，缺乏創(chuàng)新精神和歷史主動(dòng)精神；有的干部為業(yè)績(jī)而業(yè)績(jī)，大搞“面子工程”“政績(jī)工程”，不惜浪費(fèi)財(cái)力物力人力，危害人民利益；有的干部欺上瞞下，以“虛假政績(jī)”“水分政績(jī)”包裝業(yè)績(jī)；有的干部追求短平快效應(yīng)，只求“顯性業(yè)績(jī)”不顧“潛性業(yè)績(jī)”……這些面相的業(yè)績(jī)與樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)背道而馳，必須堅(jiān)決反對(duì)和抵制。
創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)，衡量標(biāo)準(zhǔn)涉及是與非的取向問(wèn)題。分清什么為“是”、什么為“非”，才能把握創(chuàng)造業(yè)績(jī)正確與錯(cuò)誤的界限。正確政績(jī)觀(guān)的價(jià)值意蘊(yùn)在于它是黨的性質(zhì)、本性、品格、情操的綜合體現(xiàn)，樹(shù)立中國(guó)共產(chǎn)黨黨員、干部言行舉止的坐標(biāo)。黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德，以樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)為“是”，任何錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)驅(qū)使下形成的業(yè)績(jī)面相都為“非”。是與非的取向問(wèn)題為衡量創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)提供判識(shí)依據(jù)，是政績(jī)?cè)u(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)?！睘槊褶k事、為民造福就是正確政績(jī)觀(guān)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)的實(shí)踐綱領(lǐng)。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，必須把人民的利益時(shí)刻放在心里，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，勿以善小而不為，勿以利小而不做，創(chuàng)造業(yè)績(jī)要讓人民得實(shí)惠；必須反對(duì)急功近利追求顯性業(yè)績(jī)，多做能讓后人乘涼的“栽樹(shù)工程”，不做抽水捉魚(yú)的“竭澤工程”；必須杜絕任何危害人民利益的創(chuàng)業(yè)績(jī)行為，以不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感賦能業(yè)績(jī)創(chuàng)造，以不斷為人民創(chuàng)造更加美好的生活肩負(fù)起樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；必須注重群眾口碑，發(fā)揮人民的“閱卷人”作用，讓創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)接受得住人民的檢驗(yàn)。
解決好“怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的問(wèn)題
樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，既是深刻的理論命題，更是重大的實(shí)踐問(wèn)題。把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐力量，必須堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)方法。堅(jiān)持以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想，把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)的實(shí)踐要求。
方法是事物發(fā)展形成的規(guī)則，人們?yōu)檫_(dá)到某種既定目標(biāo)和完成預(yù)期任務(wù)，必須采取正確的方法。任何事物的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)都依賴(lài)方法，形成什么途徑、使用哪些手段、采取怎樣的策略，都有方法運(yùn)用的問(wèn)題。科學(xué)的方法可以事半功倍，方法不當(dāng)會(huì)使正確的事情陷入錯(cuò)誤的泥潭。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，必須以科學(xué)思維提升科學(xué)方法的運(yùn)用能力，以戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維以及歷史思維、頂層思維、底線(xiàn)思維、前瞻思維為怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)賦能。
凡是錯(cuò)誤業(yè)績(jī)都與錯(cuò)誤方法有關(guān)，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，既要嚴(yán)厲整治不擔(dān)當(dāng)、懶作為、不作為等問(wèn)題，也必須堅(jiān)持能干、善干、合理干的理性，堅(jiān)決反對(duì)蠻干、盲干、亂干的舉動(dòng)。事實(shí)表明，有的干部官僚主義嚴(yán)重，不作調(diào)查研究，脫離實(shí)際創(chuàng)業(yè)績(jī)，拍腦瓜想問(wèn)題、關(guān)著門(mén)作決策、憑興趣定舉措，干事作為違反客觀(guān)規(guī)律。有的干部形式主義嚴(yán)重，以轟轟烈烈的場(chǎng)面代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問(wèn)題，做出的業(yè)績(jī)徒有虛表而遺留后患。有的干部功利主義嚴(yán)重，只求任職期間取得短期效應(yīng)，全然不顧有利發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)，目光短淺的急功近利造成政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位。有的干部地方主義嚴(yán)重，耍上有政策下有對(duì)策的小聰明，做出的業(yè)績(jī)損害全局利益。如此等等的錯(cuò)誤政績(jī)觀(guān)，嚴(yán)重阻礙黨和國(guó)家事業(yè)的健康發(fā)展，在怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)上作出了錯(cuò)誤選擇。
解決好“怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)”問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)方法是前提。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，干部必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，干部干事必須以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，創(chuàng)造業(yè)績(jī)同黨中央的精神和要求對(duì)標(biāo)對(duì)表；必須把正確創(chuàng)造業(yè)績(jī)作為黨性淬煉的必修課，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，踐行黨的初心使命，把為民造福作為最大的政績(jī)，創(chuàng)造不負(fù)人民期待的業(yè)績(jī)；必須以堅(jiān)定理想信念樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，既仰望星空又腳踏實(shí)地，立足當(dāng)前工作真干實(shí)干，在新時(shí)代新征程的奮斗中干出真績(jī)實(shí)績(jī)；必須發(fā)揚(yáng)一張藍(lán)圖干到底的釘釘子精神，以“有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)”創(chuàng)造利在千秋的業(yè)績(jī)；必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力排解阻礙發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，著力解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力創(chuàng)造讓人民滿(mǎn)意的業(yè)績(jī)。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)百年奮斗歷史最好的致敬，是書(shū)寫(xiě)新的奮斗歷史?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗，從來(lái)不是為政績(jī)而政績(jī)。創(chuàng)造卓越的政績(jī)是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力的證明，不是居功自傲的資本。身處“兩個(gè)大局”交織演進(jìn)的時(shí)代背景，面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，肩負(fù)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命，任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻把握黨中央對(duì)創(chuàng)造政績(jī)提出的要求，必須真正了解人民需要怎樣的政績(jī)，必須切實(shí)明白樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)才能受到人民的贊美，始終堅(jiān)持以正確政績(jī)觀(guān)為引領(lǐng)，在書(shū)寫(xiě)新的奮斗歷史實(shí)踐中留下有益于黨和國(guó)家事業(yè)的足跡。
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作者丨齊衛(wèi)平（華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）
來(lái)源丨云南日?qǐng)?bào)
編輯丨王藍(lán)萱
編審丨戴琪
